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龍群星:深入領會四中全會精神 樹立法治意識

作者: 來源: 發表于:2014年11月11日 文章點擊數:20706 【打印】

深入領會四中全會精神 樹立法治意識

       市政協機關黨委書記  龍群星                     

   黨的十八屆四中全會將“增強全民觀念,推進法治社會建設”作為全面推進依法治國的一項重大任務,并從推動全社會樹立法治意識、推進多層次多領域依法治理、建設完備的法律服務體系、健全依法維權和化解糾紛機制等四方面進行了細化部署。學習了四中全會精神以后,有如下體會。

  全民守法是依法治國的基礎,法治社會建設是法治國家、法治政府深度推進的基石。只有增強全社會厲行法治的積極性和主動性,讓法律成為全民信仰,才能最終建成法治社會。

  一、全社會樹立法治意識,領導帶頭是關鍵

  黨的十八屆四中全會提出:“必須弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。”

  根據專家的說法:全民守法是依法治國的基礎,也是立法、執法、司法三者的末端,前三者的“營養”或者“毒素”,都在全民守法這個層面上堆積與滋生,盛開“鮮花”或者“惡之花”。只有通過制度設計,建立順暢的糾錯機制,才能筑牢法治社會之基。因此,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化需要循序漸進。“推動全社會樹立法治意識,領導帶頭學法至關重要,他們的引領和示范作用對提高全社會的法治意識有重要作用。”。加大對各級領導干部法治思維、法治方式的訓練。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,完善國家工作人員學法用法制度,把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內容,列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課。“當前,在我國的法治社會建設中,還存在一些糾結,公民權利意識覺醒與維權理性不足的矛盾即是其中之一。”一方面,群眾渴望用法律來保護自己的權益,另一方面卻不適應法律程序上的各種限制;一方面對他人侵害自己權益的違法行為義憤填膺,另一方面自己卻可能違法、鉆法律漏洞;一方面將其要求訴諸法律,另一方面卻容易以極端方式維權。大部分人仍有遇事找政府解決的慣性。與此同時,由于缺少對公權力機關必要的信任,對其服從、配合、支持的程度則日漸降低。全會提出:“牢固樹立有權力就有責任、有權利就有義務觀念。加強社會誠信建設,健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。  

  二、實現全民守法,要先做到全民懂法

  全會指出:“要推動全社會樹立法治意識,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容。”進行普法宣傳是全民守法必由之路。實現全民守法,就必須做到全民懂法,這些都要靠普法宣傳。

  首先,普法宣傳要做到深入群眾,與群眾面對面,有的放矢;其次,普法宣傳要密切聯系實際,要引導群眾從正面典型中感悟守法對己、與人、為國都是好事,從反面教材中看到違法對自己及家人、社會造成的危害;再次,普法宣傳要做到形式新穎、多樣。

 “公正宣判,以案說法,是培養全民守法意識的有效制度設計。”例如把不涉及保密與隱私的庭審,全部進行網絡直播或全程視頻錄播,既能滿足群眾知情權,又能有效減少冤假錯案,尤其對一些涉及“權、錢、名”的案例,更要放大其效應。此外,針對守法意識淡薄的問題,全會決定還要從小學開始,把法治課納入到各階段國民教育中。抓“大”的同時,也要抓“小”。培育法治信仰,要從娃娃抓起,改變在小學教大道理、到大學教遵守規則的教育錯位現狀。

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